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5月30日,在欢乐的锣鼓声中 ,宝山路571 、581、591、601 、611号、东宝兴路490号旧住房改建项目居民签约率达到95%的生效比例;同日,静安区最后一幅零星旧改地块——江宁路街道海防路、新丰路 、西康路项目达到了生效比例 。记者从静安区获悉,静安区零星旧改、小梁薄板房屋改造任务已全面完成。
小梁薄板改造 ,探索多途径多方式
这几天,在宝山路571、581 、591、601、611号 、东宝兴路490号旧住房改建项目基地,居民们欢天喜地。不少居民利用端午假期已开始收拾家当,准备不久后搬家 。
该项目位于宝山路与东宝兴路交叉口 ,涉及房屋总建筑面积约0.6万平方米,居民180户。小区建于上世纪六七十年代,外观陈旧、破败 ,厨卫合用,居民生活十分不便;再加上房屋结构不断老化,房屋漏水、下水堵塞、电路老化 、墙面开裂等问题日益凸显。居民们对于改善居住环境的渴望显得尤为迫切 。
静安区对该项目采用了改扩建及加层相结合的方式进行改造。改造后 ,新建住宅在原有住宅上增加二层,总建筑面积约0.8万平方米,每户都配有独立的厨房、卫生间 ,180户居民将告别厨卫合用,圆梦新居。
2023年以来,静安区小梁薄板房屋改造项目快马加鞭地实施 ,陆续实现了蕃瓜弄小区居民100%签约、100%搬迁;普善小区项目,愚园路627弄30 、31号项目,中兴路1377弄5-14号项目、常德路695号项目的居民签约生效,均为100%签约率。
“静安的小梁薄板房屋体量 ,居全市第一 。我们自我加压,根据项目的不同情况,综合运用原址改建、拆除重建 、协议置换(异地房源安置)等方式提前完成不成套小梁薄板改造任务 ,将目标节点从2027年底提前至2025年。”区领导说。
在推进过程中,静安积极创新探索旧住房综合改造的方式路径,多途径解决居民急难愁盼 。“针对空间相对独立 ,可以整街坊统一规划的,采用拆除重建的方式进行改造;针对无法进行拆除重建的,依据房屋的实际情况 ,采用原址改建的方式进行改造;针对受周边条件限制,难以通过拆除重建或原址改建的方式进行改造的,采用异地安置的方式进行改造。无论哪种改造方式 ,最终目标都是实现居民‘新居’的厨卫独用,改善生活环境,让居民住得安心、舒心。 ”静安区房管局副局长王燕锋介绍 。
在改造过程中,静安结合项目的用地情况 ,从土地整合利用考虑,扩大周边零星用地,整合空间 ,完善配套,提升了小区活力。如,在蕃瓜弄小区、普善小区及中兴路1377弄5-14号项目中 ,采用了拆除重建的方式进行改造,通过控详调整,与周边零星用地联动进行“组合式改造” ,做足建筑增量 、做齐公共服务、做全配套设施,打造了高品质的“完整社区”。
零星地块旧改,复杂问题“一把钥匙开一把锁”
“我们的老房子是二级旧里 ,又小又挤,夏天闷热难耐,最怕黄梅天和台风天,外面下大雨 ,屋里下小雨 。家家都没有独立卫生间,洗澡只能简单冲冲水。现在零星旧改来了,苦日子总算熬出头了。 ”在海防路、新丰路 、西康路零星旧城区改建项目签约现场 ,一位居民由衷感慨 。
海防路、新丰路、西康路零星旧城区改建项目范围包括东至陕西北路、南至昌平路 、西至西康路、北至安远路(其中部分)和北京西路1220弄104—108号(双号),共涉及385证,其中居民372证、单位13证。零改地块“麻雀虽小 ,五脏俱全”,地块内权属关系复杂 、各类矛盾突出,工作难度极大。
在推进过程中 ,静安区委、区政府主要领导及分管领导既挂帅又出征,亲临一线靠前指挥,通过掌握第一手资料 ,对每个项目和特殊个案进行逐一过堂,科学决策并指导工作。遇到复杂问题,多部门、多单位分工不分家 、合作又合拍,联合攻克一块又一块基地 。
特别是静安最后剩余6幅零改地块 ,是47幅地块中难度最大、情况最复杂的“硬骨头”,涉及学区房、医院周边家庭旅馆 、沿街门面、重新启动项目等难点。区建管委作为旧改牵头协调、推进部门,会同区两旧工作组 、各街道、征收事务所精准排摸影响签约户数 ,及时分析原因及对策,努力做到“一户一策”,“一把钥匙开一把锁 ” ,对重点人员提高谈判级别,确保家底清晰,措施方法有效。
记者获悉 ,“十四五”期间,静安区47幅零星旧改地块全面完成,5000余证旧里房屋、17万平方米旧里建筑面积实现“清零” 。“静安区零星旧改任务全部完成 ,比原定的今年年底完成的目标提前了七个月,在全市重点旧改区中率先完成零改任务。 ”静安区建管委负责人说。
静安区领导表示,下一步,静安区将乘势而上 ,以实施城市更新行动为抓手、以精细化治理构筑城市发展优势,在民生工作中“加力度 、提速度、增温度” 。